2018年8月2日，國家發改委舉行新聞發布會，社會司司長歐曉理介紹了我國旅游、文化、體育、養老等領域的一些情況以及下一步的政策考慮，隨后四川省政府辦公廳發布了《關于加強企業職工基本養老保險基金收支管理有關問題的通知》，將對四川省現行職工養老保險政策進行重大調整。

一、下半年養老政策及工作安排

1、養老最新數據

到今年6月份，全國各類養老服務機構和設施15.6萬個，各類養老床位達到700多萬張，從業人數超過70萬人，社會力量辦養老機構占比已經超過了46%，超過了93%的養老院開展了醫養結合服務，醫養結合、“綠色通道”更加暢通，護理型床位超過47%。

2、養老模式

產業融合態勢明顯，養老與健康、旅游、文化健身休閑等產業不斷融合，養老新模式、新業態加快涌現。

3、下一步政策考慮

基本方面，主要是以“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”等作為統領。在非基本方面，要充分發揮市場機制的作用，進一步激發社會領域民間投資的活力，培育和發展文化、旅游、體育、健康、養老、家政、培訓等社會領域的服務業，不斷豐富公共服務的供給，釋放居民的消費潛力，更好的滿足人民日益增長美好生活的需要。

4、養老服務質量

“要按照適應需要、質量優先、價格合理、多元供給的思路，盡快在養老院服務質量上有個明顯改善，加快建立全國統一的服務質量標準和評價體系，加強養老機構服務質量監管，堅決依法依規從嚴懲處欺老、虐老行為?！?/p>

5、下半年養老主要工作

加強頂層設計，加大投入力度，最重要的是，國家發改委強調積極加大國際合作力度，國際化、國際合作已經成為我國養老產業發展的必然趨勢，下半年，中健聯盟將繼續組織對美國、加拿大、日本、澳大利亞、新西蘭等國的養老考察，學習國際經驗，建立國際合作。

二、四川省養老保險政策重大調整

在四川省政府辦公廳發出的《關于加強企業職工基本養老保險基金收支管理有關問題的通知》中可以看出，四川省現行職工養老保險政策將進行重大調整，主要包括：調整規范被征地農民養老保險參保繳費辦法;逐步調整企業職工基本養老保險繳費基數下限等。

1、被征地農民養老保險繳費辦法

今后，被征地農民不再通過一次性補繳養老保險費的方式參加企業職工基本養老保險，其長遠生計按以下辦法保障。

符合安置條件的被征地農民，按照《中華人民共和國社會保險法》及現行國家和省有關規定，選擇參加城鄉居民基本養老保險(以下簡稱居民養老保險)或企業職工基本養老保險(以下簡稱職工養老保險)，逐年繳費至符合條件時享受基本養老保險待遇。

注意事項

征地時男滿46周歲、女滿36周歲，按年繳費至法定退休年齡后仍不具備職工養老保險養老金領取條件的被征地農民原則上納入居民養老保險。

征地時男滿60周歲、女滿50周歲且從未參加過職工養老保險的被征地農民不納入職工養老保險。

2、城鄉居民轉入職工養保執行辦法

從居民養老保險轉入職工養老保險的，將居民養老保險的個人賬戶儲存額轉入職工養老保險個人賬戶，原居民養老保險的繳費年限不得計算為職工養老保險的繳費年限。

《四川省人力資源和社會保障廳四川省財政廳關于企業職工基本養老保險有關問題的通知》(川人社發〔2013〕54號)和《四川省人力資源和社會保障廳四川省財政廳關于印發〈貫徹城鄉養老保險制度銜接暫行辦法的實施意見〉的通知》(川人社發〔2014〕28號)有關居民養老保險繳費年限通過一次性補繳費計算為職工養老保險繳費年限的規定停止執行。

3、職工基本養老保險繳費基數調整

按照國家要求，四川省2018年至2021年，各年度職工養老保險繳費基數下限依次調整為全省城鎮非私營單位在崗職工平均工資的45%、50%、55%和60%。各地要加強養老保險基金監管和征繳稽核，堅決防止參保單位少報、漏報、瞞報職工工資收入和統一以繳費基數下限申報本單位職工工資，不得擅自降低或變相降低繳費基數下限。

三、養老政策下的新型養老模式探索

根據國家統計局數據顯示，預計到2033年，65歲及以上老年人口的占比超過20%，進入超老齡社會。增速快、規模大、空巢化、未富先老，中國需要尋求突圍的力量，也需重構一種創新形式的養老生態。

中國的養老不應完全指望子女，中國式養老的解決方案應是一種綜合的、多方互助、家庭社區機構相結合的方案?！盎ヂ摼W+”在顛覆傳統產業的同時，也將帶來全新的解決方案，智慧養老或許會成為當前中國式養老場景中即將發揮關鍵作用的一場革命。

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